9月22日，《湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》（以下简称《规划》）在京通过专家评审。专家们表示，规划内容符合国家规划和湖北实际，体现了湖北的特殊使命和担当，对加快推动湖北长江经济带发展具有重要指导作用。
　　省发改委长江经济带处处长常贤波介绍，《规划》分五部分，第一部分“总论”明确提出“生态优先，绿色发展”的战略定位，要求充分发挥地处长江之“腰”和国土“天元”的区位优势，打造长江经济带的生态安全新支点、文化创新新高地、绿色发展新引擎。
　　第二部分为“坚持生态优先，共抓大保护”，采取正向思维，提出“哪些事情需要做”。重点包括维护长江水生态安全、加强生态保护制度建设等内容。
　　第三部分为“强化生态约束，不搞大开发”，采取逆向思维，明确规定“哪些事情不能做”。如强化生态红线约束，实施各类红线区域“一张图管理”；建立负面清单制度，从产业、区域、河段、环境信用等方面把好绿色准入关口，对沿江8个市州港口岸线开发和利用提出控制性目标；强化资源承载约束总量，控制工业项目环境准入门槛，严格土地矿产资源管理。
　　第四部分为“践行生态路径，实现绿色发展”，采取引导思维，指出“未来怎么做”。包括建立综合立体交通走廊、创新驱动产业转型升级、绿色宜居幸福城乡、文化长江建设、开放合作等内容。
　　第五部分为“保障措施”，将湖北长江经济带生态保护和绿色发展纳入领导目标责任制，在流域生态补偿、湖泊湿地保护与建设、负面清单、自然资源资产化管理等方面展开先行先试。“《规划》站位高、定位准、措施实。”国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文评价，《规划》对其他省市制定长江经济带规划有示范作用。
　　《规划》如何更好落地——专家：做好武汉“中心”大文章
　　一方面要保护生态，一方面要绿色发展，两者如何有机结合，湖北如何落实？
　　9月22日，来自国务院发展研究中心、中国社科院、国家发改委宏观经济研究院等权威机构的评审专家们，纷纷围绕《规划》建言献策。
　　“《规划》对湖北生态环境问题可考虑更严峻些。”中科院地理所资深研究员毛汉英是“湖北通”，多次到湖北沿江地区进行生态环境调研，曾起草《武汉城市圈两型社会建设方案》，2009年向国家呼吁将武汉建成国家中心城市。
　　他说，近年来，湖北虽然对沿江非法岸线码头、重化工和造纸企业进行了专项整治，取得了很好成效，但沿江生态环境问题依然严峻。只有对生态环境问题看得越透彻，保护的决心才会越大，落实绿色发展政策才会越彻底。
　　中国社科院数量经济与技术经济研究所研究员齐建国认为，绿色发展不是一味的“种花种草”，除了发展战略新兴产业，对传统产业改造升级也是绿色发展。
　　他举例，湖北沿江重化工企业较多，全部关停不现实，关键要引导这些企业进行技术改造，实现绿色生产、绿色制造，减少对环境的污染，产品从低端走向高端，实现转型升级。
　　“《规划》用改革的思路，对生态保护、生态约束、绿色发展提出努力的目标。”常纪文表示，湖北进行领导干部自然资源资产离任审计全覆盖，探索自然资源资产市场化交易，生态补偿等，在全国具有改革示范作用。下一步，湖北要做好体制机制创新，让规划真正得到落实。
　　他认为，在实现绿色发展途径中，《规划》对沿江城镇还缺乏系统规划指导，如何让8市州协同发展，需进一步思考。
　　“区域协调发展，要充分发挥好武汉超级大城市的功能，做好‘中心’文章。”国家发改委宏观经济研究院副院长吴晓华认为，湖北是长江的“腰”，武汉是长江中游的中心，武汉的绿色发展对湖北甚至整个长江经济带实现绿色发展至关重要。
　　他表示，长江经济带对接国内国际两个市场、两种资源，武汉若能发挥好科教、区位等优势，就能有效承接产业转移，践行《规划》中的综合立体交通走廊、创新驱动产业转型升级、开放（自贸区建设）等绿色发展路径，就能带动沿江城市围绕武汉错位发展。（湖北日报）